Políticas Culturales – Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
Política Nacional de la Lectura y el Libro 2015 – 2020

La Política Nacional de la Lectura y el Libro 2015-2020 (PNLL) es una guía de orientaciones estratégicas que reconoce el acceso a la lectura y la participación en la cultura del libro como un derecho que debe ser garantizado y promovido para la formación de ciudadanos creativos, reflexivos y participativos. De carácter quinquenal y ejecutada desde 2015, la PNLL la componen 87 medidas agrupadas conceptualmente en cinco ámbitos de acción que dan cuenta de la totalidad de aspectos que componen el ecosistema de la lectura y el libro en Chile: Lectura, Creación, Industria e Internacionalización, Patrimonio Bibliográfico y Marco Jurídico.

Construida y ejecutada de manera participativa, la PNLL ha generado un diálogo y un compromiso colectivo en torno al rol que le compete a la lectura y al libro como motor para la construcción de una sociedad más desarrollada, equitativa y democrática. Asimismo, ha constituido un modelo de gestión inédito, que tiene como eje el trabajo interinstitucional y la participación ciudadana deliberativa. De acuerdo a este marco de compromisos, la PNLL se levanta como un hito dentro de las políticas de Estado en torno a la lectura y el libro, que ha generado alto interés en instancias latinoamericanas para el desarrollo del fomento lector y la industria editorial.

Equipo:

  • Francisca Navarro, coordinadora Política Nacional de la Lectura y el Libro
  • Luz Marina Valderrama, seguimiento y gestión Política Nacional de la Lectura y el Libro

EjecuciónActasDocumentos de interésPrensaEstado de avanceFechas de reuniones

El rol del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, a través de la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional del Libro y la Lectura, tiene el rol de es articular, convocar, sistematizar y guiar el proceso de ejecución de las distintas instancias de implementación y seguimiento de esta política.

Las instituciones públicas involucradas son:

  • Ministerio de Educación
  • Servicio Nacional del Patrimonio Cultural
  • Ministerio de Desarrollo Social
  • Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de ProChile y Dirac
  • Ministerio de Economía, a través de Corfo
  • Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género
  • Ministerio de Hacienda
  • Ministerio Secretaría General de la Presidencia y
  • Ministerio Secretaría General de Gobierno
  • Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio

Junto a representantes de la lectura y el libro de la sociedad civil, que incluyen, entre otros, a:

  • Agrupaciones editoriales
  • Bibliotecarios
  • Escritores
  • Ilustradores
  • Traductores e intérpretes
  • Libreros
  • Distribuidores
  • Diseñadores
  • Profesores, académicos y representantes de las universidades
  • Fundaciones y corporaciones de fomento lector y educación
  • Gestores culturales
  • Periodistas

Este trabajo coordinado entre el Estado y la sociedad civil, se materializa en diferentes instancias de trabajo, seguimiento y difusión:

  • Un Comité Interministerial, de periodicidad anual.
  • Ocho comisiones técnicas, lideradas por la sociedad civil, de periodicidad trimestral.
  • Catorce mesas ciudadanas regionales lideradas por la sociedad civil.
  • Un Plenario anual de convocatoria abierta a la ciudadanía.
  • Una planilla de seguimiento de avances, responsabilidades y cumplimiento de medidas, actualizada semestralmente.

El proceso ejecución de la PNLL ha contado con la participación de cerca de dos mil personas del ecosistema de la lectura y el libro de las quince regiones del país, lo que se traduce en más de doscientas reuniones de trabajo mancomunado entre la institucionalidad y la sociedad civil organizada.

Comité Interministerial

Comisiones de trabajo

Comisión Compras Públicas

Comisión Pueblos Originarios

Comisión de Patrimonio Bibliográfico

Comisión Bibliotecas

Comisión Mediación

Comisión Creación

Comisión Internacionalización

Comisión Editoriales Universitarias

Comisión Distribución

Comisión Articulación y Comunicación

Mesas Ciudadanas Regionales

Arica y Parinacota

Antofagasta

Tarapacá

Atacama

Coquimbo

O’Higgins

Maule

Biobío

Los Ríos

 

Mesa Técnica Pública

Mesa Mixta

Plenario

Políticas del libro anteriores

Industria e internacionalización

Ponencias sobre la Política Nacional de la Lectura y el Libro

Links de interés Educación y Lectura

Links de interés Patrimonio

Links de interés Reforma Tributaria (Medida 9, del Marco Jurídico Institucional de la Política Nacional de la Lectura y el Libro)

2020

  • Viva Leer Copec: Ficción digital: Abriendo los márgenes de la educación literaria – 31 de enero – Ver nota

2019

  • Ministerio de las Culturas: Ministra de las Culturas anuncia importantes avances en la implementación de la Política de la Lectura y el Libro – 27 de agosto – Ver nota
  • Portal Universidad de Chile: Año de las Lenguas Indígenas: los desafíos de preservar el conocimiento de los pueblos originarios – 27 de agosto – Ver nota

2018

  • Ministerio de las Culturas: Ministra Valdés preside Comité Interministerial de la Política Nacional de la Lectura y el Libro – 19 de diciembre – Ver nota
  • Portal UChile.cl: U. de Chile abre debate sobre desafíos del uso de textos escolares y complementarios – 18 de mayo – Ver nota
  • La Tercera: Convocan a debatir sobre el texto escolar y complementario – 9 de mayo – Ver nota
  • Ministerio de las Culturas: Día Internacional de la Lengua Materna se conmemora en todo Chile – 21 de febrero Ver nota
  • Ministerio de las Culturas: Comité interministerial anuncia 81% de avance en la Política de la Lectura y el Libro – 19 de enero Ver nota

2017

  • CNCA: En Biobío parten las mesas ciudadanas para evaluar la Política Nacional del Libro y la Lectura 2015-2020 – 6 de abril  – Ver nota
  • Biobío Chile: Conoce el nuevo proyecto de Fundación Yo Te Leo que incentiva la lectura en la población – 6 de abril – Ver nota
  • Servicio Civil: Concurso Funciona! tiene finalistas en su versión 2016 – 17 de marzo Ver nota
  • El Mercurio: Lengua Materna – 22 de febrero – Ver nota
  • CNCA: Estado Chileno invita a celebrar el Día Internacional de la Lengua Materna este 21 de febrero – 21 de febrero – Ver nota
  • La Cuarta: Paredes se mandó golazo en el inicio del Festival, en homenaje al Día de la Lengua Materna – 21 de febrero – Ver nota
  • Cooperativa: La celebrada portada de La Cuarta en el Día de la Lengua Materna – 21 de febrero – Ver nota
  • Prensa Latina: Chile anima a celebrar Día Internacional de la Lengua Materna – 21 de febrero – Ver nota
  • El Mercurio: Hoy celebran Día Mundial de la Lengua Materna – 21 de febrero – Ver nota
  • Emol: Día de la lengua materna: ¿Qué palabras de uso diario provienen de nuestros pueblos originarios? – 21 de febrero – Ver nota
  • Gobierno de Chile: Este martes celebramos el Día Internacional de la Lengua Materna – 21 de febrero – Ver nota
  • El Mostrador: Día Internacional de la Lengua Materna: Cómo se revitaliza en Chile el idioma de los pueblos originarios – 21 de febrero – Ver nota
  • Publimetro: Día de la Lengua Materna: conoce algunas palabras de uso común heredadas de nuestras lenguas originarias – 21 de febrero – Ver nota
  • La Hora: Cómo se cuida en Chile a las lenguas originarias – 21 de febrero – Ver nota
  • CNCA: Segundo Comité Interministerial reforzó su compromiso con la Política Nacional de la Lectura y el Libro – 10 de enero – Ver nota

2016

2015

2014

 

ESTADO DE AVANCE POR ÁMBITO DE ACCIÓN

A continuación, se revisan los principales logros y avances en las medidas de la política, para cada ámbito de acción, de acuerdo con los compromisos institucionales y al trabajo realizado junto con organizaciones de la sociedad civil, a través de Comisiones Técnicas.

LECTURA

  • Ministerio de las Culturas a través del Consejo Nacional del Libro y la Lectura
    • Planes regionales de lectura: Las dieciséis regiones cuentan con Comités Técnicos de trabajo. A la fecha, 12 planes regionales han sido publicados y se proyectan 3 más a ser publicados durante 2020.
    • Diálogos en Movimiento: se han realizado más de 850 encuentros entre escritores y estudiantes que han leído sus obras desde 2013. La cobertura del programa es del 69% de las comunas del país, de las cuales un 30% son vulnerables.
    • Concurso de proyectos Fondo del Libro: la convocatoria 2019 de la Línea de Fomento de la Lectura y/o Escritura financió cerca de 200 proyectos por más de 2 mil millones de pesos.
  • Ministerio de las Culturas a través del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural
    • Bibliotecas públicas: con una cobertura del 94% de las comunas del país.
    • Biblioteca Pública Digital: Siendo la biblioteca pública con más préstamos diarios, en 2019 tuvo un promedio de 1.118 préstamos y 237 inscripciones al día. El total de usuarios inscritos a la fecha supera los 296 mil.
    • Bibliotecas regionales: 8 bibliotecas regionales y 4 en proyecto de construcción o diseño (Arica y Parinacota, Araucanía, Los Ríos y Magallanes)
    • Bibliotecas en recintos penitenciarios: Durante 2019 se implementaron 8 nuevos puntos de préstamo, que beneficia a 30 mil personas privadas de libertad.
    • Red de bibliomóviles: 55 bibliomóviles activos en diversas regiones, cuyos responsables se reúnen anualmente en un encuentro nacional.
  • Ministerio de Educación
    • Bibliotecas CRA: Actualmente con un 95% de cobertura, el desafío es en 2020 llegar al 100% de las escuelas del país.
    • Bibliotecas de Aula: Durante 2019, se dobló el número de escuelas con Bibliotecas de Aula, creciendo en una cobertura de 2.120 a 4.146 establecimientos escolares.
    • Bibliotecas Migrantes: en su segundo año de implementación, ya cuenta con colecciones en más de 100 establecimientos.
    • Leo Primero: Por medio de su programa Biblioteca Escolar Digital, llegan a un universo de 3,5 millones de lectores con 15 mil títulos disponibles para alumnos, padres, apoderados, docentes y directivos.
  • Ministerio de Desarrollo Social
    • Chile Crece Contigo: Libros en programa de apoyo al recién nacido en hospitales públicos con 140 mil beneficiarios.
    • Instituto Nacional de la Juventud (Injuv): Concurso Nacional de Microrrelatos (2017 y 2018) y Encuentros intergeneracionales de Lectura (2018 y 2019).
    • Servicio Nacional del Adulto Mayor (Senama): Concurso de escritura autobiográfica “Confieso que he vivido” desde 2015 a la fecha.
  • Comisión de Bibliotecas
    • Articulación de instancias entre la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) y bibliotecas públicas y escolares (Mineduc a través del programa Bibliotecas CRA y el Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural) para visibilizar el trabajo comunitario y buenas prácticas.
  • Comisión de Mediación
    • Publicación digital trimestral de la oferta formativa en fomento lector disponible para el período en cuestión (oferta pública, privada, gratis y pagada), a través de la página web del Plan Nacional de la Lectura.
    • Revisión e incorporación de mejoras a las bases de las líneas de financiamiento del Fondo del Libro.
    • Apoyo en los contenidos de seminarios regionales de fomento lector, organizados desde los planes de lectura de cada región.

CREACIÓN

  • Ministerio de las Culturas a través del Consejo Nacional del Libro y la Lectura
    • Concurso de proyectos Fondo del Libro: en la convocatoria 2019 de la Línea de Creación se financiaron más de 160 proyectos y la entrega de recursos superó los 660 millones de pesos.
    • Premios literarios: desde 2015 se ha reconocido a 198 escritores nacionales en diversas categorías, a las que en 2019 se integra el Premio Narrativa Gráfica.
  • Ministerio de Relaciones Exteriores a través de la Dirección de Asuntos Culturales (Dirac)
    • Programa de apoyo al libro y autores: desde 2015, ha apoyado a 48 creadores nacionales en su participación a ferias del libro como la de Bolonia, Frankfurt y Guadalajara, y la asistencia a otras instancias internacionales.
  • Comisión de Creación
    • Publicación de Catálogo de obras y autores ganadores de la Línea de Creación del Fondo del Libro entre los años 2015 y 2017, de acceso público y disponible en la página web del Ministerio de las Culturas y el Plan Nacional de la Lectura.
    • Creación de cápsulas audiovisuales sobre derecho de autor, dirigidas a creadores y editores, con acceso público a través de plataformas digitales. El proyecto se encuentra en su etapa final de elaboración.
  • Comisión de Pueblos Originarios
    • Realización de la Jornada de investigación sobre el libro y lectura: Hablar, leer y editar en lengua indígena, en conjunto con el Observatorio del Libro de la Universidad de Chile. Contó con la participación de académicos y destacados representantes de pueblos originarios de Chile.
    • En coordinación con la Comisión de Pueblos Originarios, la Biblioteca Nacional desarrolló una base lógica de los contenidos asociados a pueblos indígenas presentes en su catálogo.

PATRIMONIO BIBLIOGRÁFICO

  • Ministerio de las Culturas a través de la Biblioteca Nacional junto a Ministerio de Relaciones Exteriores a través de Dirac
    • Política cultural de visión global al exterior: se han financiado más de 15 proyectos anuales en tres líneas: publicación de obras binacionales con Ediciones Biblioteca Nacional, traducción de obras con Ediciones Biblioteca Nacional, y difusión de publicaciones y exposiciones a través de la red de embajadas y consulados.
  • Ministerio de las Culturas a través de la Biblioteca Nacional
    • La plataforma digital de la Biblioteca Nacional, que reúne todos los servicios y colecciones digitales de la institución, registró durante 2019 más de 1 millón de sesiones, sólo desde el extranjero.
  • Comisión de Patrimonio Bibliográfico
    • Se generó un proyecto para desarrollar el primer catastro de patrimonio bibliográfico nacional.
    • Redacción de un protocolo de buenas prácticas para el resguardo del patrimonio bibliográfico en Chile, que permitirá a las instituciones y funcionarios de frontera contar con mayor información para su protección.
    • Redacción de comentarios y sugerencias al proyecto de Ley de Patrimonio Cultural, para incluir el resguardo del patrimonio bibliográfico.

INDUSTRIA E INTERNACIONALIZACIÓN

  • Ministerio de las Culturas a través del Consejo Nacional del Libro y la Lectura
  • Ministerio de Relaciones Exteriores a través de ProChile y Dirac
    • Estrategia de internacionalización de autores y editoriales nacionales: trabajo permanente de difusión, formación y profesionalización de creadores nacionales, lo que incluye la asistencia en las ferias de libros más importantes del mercado: Bolonia, Buenos Aires, Lima, Bogotá, Guadalajara, Angouleme y Frankfurt.
  • Ministerio de las Culturas a través del Consejo Nacional del Libro y la Lectura
    • Concursos de proyectos Fondo del Libro: La estrategia de internacionalización supone el financiamiento de la Línea de Apoyo a la difusión del Libro, la Lectura y la Creación Nacional, cuyo impacto en 2019 fue de 205 beneficiarios y un monto total de casi 240 millones de pesos, y el concurso de Apoyo a la Traducción que, en 2019, benefició a 46 personas con un monto total de 130 millones de pesos.
    • Programa de adquisición de libros chilenos para bibliotecas públicas: En 2019, se realizó la compra de 225 títulos con un presupuesto superior a los 624 millones de pesos.
  • Ministerio de Economía a través de Chilecreativo de Corfo
  • Comisión de Internacionalización
    • Desarrollo del primer Catálogo Editorial Chileno (CATED), un proyecto liderado por Chilecreativo, el Consejo Nacional del Libro y la Lectura, la Biblioteca Nacional y las asociaciones gremiales de editores. Busca convertirse en una vitrina fundamental para la difusión del libro chileno y sus creadores, así como una alternativa y complemento para la compra de libros desde el Estado.
  • Comisión de Compras Públicas
    • Conformación de una línea base de compras de libros nacionales desde el Estado.
    • Realización del Primer Encuentro de bibliotecas digitales e industria editorial.
    • Creación de un documento de buenas prácticas para las compras públicas.
  • Comisión de Editoriales Universitarias
    • Participación coordinada de editoriales universitarias chilenas a Feria del Libro Universitaria- FILUNI (México).

MARCO JURÍDICO

  • Ministerio de las Culturas a través del Consejo Nacional del Libro y la Lectura

Se elaboró una propuesta para la modificación de la Ley del Libro, considerando una definición de libro que integre los diversos formatos digitales y la ampliación del rango para la adquisición y distribución de material bibliográfico en bibliotecas públicas del país, desde el Consejo del Libro.

COMISIONES DE TRABAJO 2019

Sala María Luis Bombal, Estación Mapocho.

  1. Compras Públicas
  • 19 de marzo, 9.30 -11.00
  • 18 de junio, 9.30 – 11.00
  • 24 de septiembre, 9.30 – 11.00
  • 10 de diciembre, 9.30 – 11.00
  1. Pueblos Originarios
  • 19 de marzo, 11.30 – 13.00
  • 18 de junio, 11.30 – 13.00
  • 24 de septiembre, 11.30 – 13.00
  • 10 de diciembre, 11.30 – 13.00
  1. Patrimonio
  • 20 de marzo, 9.30-11.00
  • 19 de junio, 9.30-11.00
  • 25 de septiembre, 9.30-11.00
  • 11 de diciembre, 9.30-11.00
  1. Creación
  • 20 de marzo, 11.30 – 13.00
  • 19 de junio, 11.30 – 13.00
  • 25 de septiembre, 11.30 – 13.00
  • 11 de diciembre, 11.30 – 13.00
  1. Bibliotecas
  • 21 de marzo, 9:30 -11:00
  • 20 de junio. 9.30 -11.00
  • 26 de septiembre, 9.30 -11.00
  • 12 de diciembre, 9.30-11.00
  1. Mediación
  • 21 de marzo, 11.30 – 13.00
  • 20 de junio, 11.30 – 13.00
  • 26 de septiembre, 11.30 – 13.00
  • 12 de diciembre, 11.30 – 13.00
  1. Internacionalización
  • 22 de marzo, 9.30 -11.00
  • 21 de junio, 9.30 -11.00
  • 27 de septiembre, 9.30 – 11:00
  • 13 de diciembre, 9.30 – 11.00
  1. Editoriales Universitarias
  • 22 de marzo, 11.30 – 13.00
  • 21 de junio, 11.30 – 13.00
  • 27 de septiembre, 11.30 – 13.00
  • 13 de diciembre, 11.30 – 13:00
  1. Articulación
  • 26 de marzo, 10.00 – 12.00
  • 25 de junio, 10.00 -12.00
  • 1 de octubre, 10.00 – 12:00
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