El documento presentado por la ministra de las Culturas, Carolina Arredondo, y el director nacional del Instituto Nacional de Estadísticas, Ricardo Vicuña, incluye un análisis sobre Sitios de Memoria, Museos y Presupuesto Público, y retoma estadísticas sobre educación superior y cultura.
Este martes 20 de enero, en el Palacio Pereira, el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio junto con el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), presentaron el Informe Anual de Estadísticas Culturales 2024 (ECIA 2024), el que fue desarrollado por el Departamento de Estudios de la Subsecretaría de las Culturas y las Artes del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio; el Departamento de Estudios de la Subsecretaría del Patrimonio Cultural y el INE. La presentación fue encabezada por la ministra de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, Carolina Arredondo y el director nacional del INE, Ricardo Vicuña.
“El Informe Anual de Estadísticas Culturales 2024 representa uno de los primeros esfuerzos del Estado chileno en el objetivo de recopilar estadísticas culturales precisas, periódicas y comparables en el tiempo. Fruto de un trabajo sistemático entre el Ministerio de las Culturas y el Instituto Nacional de Estadísticas, desde el año 2003 esta publicación nos ha permitido contar con información indispensable para mejorar el diseño e implementación de nuestras políticas públicas”, dijo la ministra de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, Carolina Arredondo.
En tanto Ricardo Vicuña, director nacional del Instituto Nacional de Estadísticas señaló “La presentación de este anuario es el resultado de un largo trabajo colaborativo de más de 20 años con el mundo de la cultura, representado por el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. En esta oportunidad, gracias al trabajo colaborativo junto a la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, la Subsecretaría de Educación Superior y la Red de Artes y Humanidades del CUECh , que permitió definir qué carreras conforman el sector, hemos generado una mejora en la oferta de estadísticas sobre educación superior en el ámbito cultural”.
Este documento es elaborado a partir de los datos capturados en la gestión administrativa de más de 20 instituciones públicas y privadas, que luego de ser recolectados, procesados y analizados son puestos a disposición como información estadística; y que corresponden a cifras del año calendario anterior, en este caso 2024.
El compendio reúne datos en más de 200 tablas estadísticas que dan cuenta de la diversidad temática del sector cultural. Entre ellos se encuentran estadísticas de patrimonio como archivos, bibliotecas, museos o Patrimonio Cultural Inmaterial, estadísticas vinculadas a las Culturas y las Artes como artesanías, radios, televisión, artes escénicas, edición de libros o música. Adicionalmente, se publican estadísticas que caracterizan a los sectores desde temáticas transversales como la ocupación en cultura, el comercio exterior de bienes y servicios vinculados a la cultura, el presupuesto público destinado a cultura, entre otras temáticas.
Destacan en esta entrega las nuevas estadísticas sobre Educación Superior, así como el énfasis analítico en presupuesto público, museos y sitios de memoria.
El informe completo está disponible en el sitio web Observatorio Cultural.
En septiembre de 2024 se inició una colaboración entre la Subsecretaría de las Culturas y las Artes; del Patrimonio Cultural; de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación; y de Educación Superior que, junto con el INE y la Red de Artes y Humanidades del CUECh desarrollaron una mesa de trabajo con el objetivo de proyectar mejoras de las operaciones estadísticas ya existentes, para fortalecerlas e incrementar su uso y relevancia.
El trabajo de la mesa fue exhaustivo en materia de pregrado, logrando construir un universo de carreras culturales que pueda ser estable para un periodo de al menos 5 años. Esto permitirá generar series estadísticas comparables de un año a otro, así como también, contribuye a la coherencia institucional, toda vez que los diferentes actores públicos involucrados en el tema participaron de la discusión.
Los cuadros que se presentan en esta ocasión refieren al número de carreras culturales, número de matriculados y titulados de las mismas, así como al desagregado por sexo y región de la misma información.
Como parte de la actualización de la Política Nacional de Museos, se ha relevado el análisis y caracterización de las instituciones y espacios museales en Chile. Para eso, a partir del Registro de Museos de Chile se presentan datos que permiten caracterizarlos en relación a su gestión, infraestructura, acervos y los servicios educativos que ofrecen.
Entre los resultados, destaca el incremento sostenido de la cobertura del Registro entre el periodo 2021-2024, contando en este último año de referencia con información actualizada de 352 espacios museales. Asimismo, se constata el incremento de 6.251.185 visitas registradas en estas instituciones durante 2023 a 6.792.690 en 2024, siendo las visitas guiadas el principal servicio educativo ofrecido.
A nivel de financiamiento, se visualiza que la mayoría de los museos dependen de una sola fuente de financiamiento (51,1%), mientras la cantidad de museos con tres o más fuentes de financiamiento corresponde al 22,1%. Por su parte, en relación con la infraestructura y los acervos, la mayoría de los espacios museales cuentan con depósito en el recinto (51,1%), mientras sólo un 5,4% cuenta con depósitos dentro y fuera del recinto. Por su parte, en los museos catastrados las colecciones son principalmente de carácter histórico (51,1%) y el 66,8% resguarda menos de 2.001 objeto.
El objetivo principal de esta línea de trabajo es la de generar estadísticas respecto al presupuesto público destinado a cultura, arte y patrimonio en los distintos organismos de la administración estatal. Por lo mismo, la principal fuente de información es la Ley de Presupuestos del Sector Público, así como sus modificaciones elaboradas por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.
Al ajustar los montos nominales a precios de 2024, se observa que el presupuesto destinado a cultura registró un crecimiento acumulado de 20,7% en el período 2020–2024. Este aumento se explica principalmente por los incrementos significativos observados en 2023 y 2024, años en los que el presupuesto presentó variaciones reales positivas de 19,4% y 7,4%, respectivamente.
Este aumento también se expresa en la institucionalidad que compone el Ministerio de las Culturas y las Artes, a saber, las Subsecretarías de las Culturas y las Artes, y la del Patrimonio Cultural, así como el Servicio Nacional del Patrimonio Cultural. Las variaciones fueron positivas en todos los casos, al comparar con el 2023, y respectivamente correspondieron a un 9,5%, un 2,8% y un 4,5%.
En el caso particular de la Subsecretaría de las Cultura y las Artes, también se destaca el establecimiento de cinco programas presupuestarios, que expresan una búsqueda por organizar de mejor manera el presupuesto institucional. Estos corresponden a: Programa 01, Subsecretaría de las Culturas y las Artes con un 30,6%; Programa 02, Fondos Culturales y Artísticos con un 30,9%; Programa 03, Instituciones Colaboradoras en el Acceso al Arte y la Cultura con un 12,0%; Programa 04, de Fomento a las Organizaciones y al Desarrollo Cultural con un 18,2%; y el Programa 05, de Formación Artística Temprana, con un 8,3%.
El desarrollo de estadísticas en este tópico resulta especialmente desafiante, toda vez que parte de los objetivos del terrorismo de Estado fue el de borrar sus huellas y buscar generar confusión de manera activa, para ampliar las posibilidades de impunidad. Esto se traduce en unidades de análisis que tienen un carácter dinámico, dentro de un ámbito que es política y socialmente muy sensible. Por lo mismo, es clave contar con información sistematizada, pública y confiable, cuestión a la que se contribuye desde el ECIA 2024.
El principal objetivo de estos cuadros es el de generar información estadística a partir de registros administrativos recopilados por el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio que caracterice a los Sitios de Memoria en los que se cometieron graves violaciones a los derechos humanos en la dictadura cívico militar chilena (1973-1990), así como a los Archivos de Derechos Humanos asociados a dicho período.
Se destaca especialmente la creación del Programa de Sitios de Memoria Reconocimiento, resguardo y sostenibilidad patrimonial, del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural, que tuvo un alza tanto a nivel de proyectos (de 21 a 27) como del monto adjudicado (de 892 a 1.256 millones de pesos) al comparar con el año 2023. También se visualiza una alta cantidad de declaraciones de sitios como Monumentos Históricos en 2016, 2023 y 2024. Este último es el segundo año con más declaratorias de la historia, con 10, tres menos que en 2023, y una más que el 2016. El número acumulado de Sitios de Memoria y Archivos de Derechos Humanos declarados como Monumentos Históricos al 2024, llega a 70.
También se identifica un aumento en la cantidad de solicitudes de declaratoria ingresadas al Consejo de Monumentos Nacionales acumulando 51 solicitudes el año 2024.
El informe completo está disponible en el sitio web Observatorio Cultural.